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彩博士于海滨:呵护黑土 守好“粮仓”

——黑龙江省农垦红兴隆管理局耕地?;ぜ吐?/h3>

来源:中国国土资源报    作者:特约记者 陈 明 通讯员 胡福生 张 建    发布时间:2018-07-19


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    平畴沃野满目翠,地肥粮丰鱼米乡。

  黑龙江省农垦红兴隆管理局位于三江平原中南部,管辖面积9650平方千米,其中,耕地43万公顷,地势平坦,土质肥沃,盛产大豆、玉米、水稻等经济作物,是闻名遐迩的粮食主产区。

  近年来,红兴隆管理局始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,通过层层签订耕地?;つ勘暝鹑巫?、落实耕地占补平衡制度、划定永久基本农田、加强土地整理复垦等有力措施,严守耕地?;ず煜?,切实提高耕地质量和数量,取得了显著成效。

  “签状到队,一年一签”

  红兴隆管理局始终把?;じ刈魑返却笫掳谠谥匾恢?。每年都按照“签状到队,一年一签”的要求,层层签订耕地?;つ勘暝鹑巫?。2018年,管理局与各农场、各农场与管理区、管理区与作业站签订耕地?;つ勘暝鹑巫?11份,明确了?;じ氐氖亢椭柿?、权利和义务。

  红兴隆管理局将耕地保有量和基本农田?;ぴ鹑文勘曜魑甓裙ぷ髂勘昕己说闹匾副?,纳入对各农场的目标考核范围,每年开展1次考核,切实把耕地?;ぴ鹑温涞绞荡?。同时,各农场设立了基本农田?;け曛?,将划定地块建档立卡、上图入库,全面实现信息化、精准化管理。对永久基本农田实行特殊?;?,将12个农场的35.8万公顷耕地划定为永久基本农田,?;ぢ蚀锏?9.06%。

  “三位一体”,管建并举

  红兴隆管理局积极推进耕地“三位一体”?;?,确保数量不减少、质量有提高、生态日益好。

  该局严格规划计划管控,落实土地用途管制,加强对各类建设布局的约束和引导。对于永久基本农田,一般项目不得占用,重大项目确实无法避让的必须严格论证,按法定程序报批。对于占用耕地的非农建设项目,严格按照“占优补优、占水田补水田、数量质量并重”的要求,实行占补平衡,确保补充同等数量和质量的耕地。近年来,该局完成并验收补充耕地项目面积177.8559公顷,满足了占补平衡需求。

  与此同时,红兴隆管理局注重耕地的建设性?;?,大力推进土地整治和高标准农田建设。5年来,实施土地整治项目33个,投入资金12.09亿元,建设规模9.94万公顷,增加耕地面积173.33公顷。同时,全面开展耕地后备资源调查,综合考虑耕地占补平衡指标县级自用和市级交易需求,统筹安排补充耕地项目,加大建设力度。

  为了更有效地利用好黑土地,?;ず蒙试?,近年来,红兴隆管理局将建设所占耕地的表土有计划剥离,用于土地复垦、土地整理、土壤改良和肥力补充、育秧培土、景观绿化等用途,效果显著。

  打通以图管地“最后一公里”

  为适应新时代耕地?;さ男枰?,黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局红兴隆分局着眼长远,全面采用国土资源“一张图”系统,实现了土地利用总体规划、基本农田?;?、土地利用现状、城镇地籍、农村地籍和遥感影像等数据的整合与发布工作,并与金土工程电子政务系统进行了衔接,实现了与业务审批数据的集成。

  该系统可以对管、批、供、用、补等环节进行及时、准确、高效的管理,真正做到了“天上看、网上管、地上查”。

  在此基础上,红兴隆管理局应用手持“一张图”测绘系统,以平板电脑为载体,搭载经过加密处理的用地审批业务、城镇地籍、村庄地籍、基本农田和规划等数据,通过平板电脑与测量工具相连接,实现测量结果与各类数据库在用地现场套合,从而快速准确地判定实际用地结果,打通了以图管地的“最后一公里”。

 

  

  

  


原文链接://gtszb.gtzyb.com/html/2018-07/19/content_4_10.htm

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