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彩博士怎么跟:永久基本农田怎样“特殊?;ぁ笔┎咧氐愫卧?/h1>

来源:快资讯    作者:    发布时间:2018-07-13


彩博士官网 www.rxrw2.com.cn   前不久在深圳召开的全国“土地日”座谈会上,自然资源部副部长王广华介绍了我国长期坚持的最严格的耕地?;ぶ贫?。王广华指出,中国2017年底耕地面积20.23亿亩,已划定永久基本农田15.5亿亩实行特殊?;?。何谓永久基本农田?为何要在基本农田的基础上进一步划定永久基本农田?“高压线”下有哪些“特殊”的?;ふ?

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  2016年8月,原国土资源部和农业部联合下发《关于全面划定永久基本农田实行特殊?;さ耐ㄖ?,标志着全国范围内永久基本农田?;だ∧?。

  “把最优质、最精华、生产能力最好的耕地划为永久基本农田,集中资源、集聚力量实行特殊?;??!痹磷试床扛乇;に靖涸鹑巳缡撬?。

  实行特殊?;で康鞔友瞎芸胤桥┙ㄉ枵加糜谰没九┨?。永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外,其他任何建设都不得占用,坚决防止永久基本农田“非农化”。

  此外,不得多预留一定比例的永久基本农田为建设占用留下空间,不得随意改变永久基本农田规划区边界特别是城市周边永久基本农田。永久基本农田?;で呓缣乇鹗浅鞘兄鼙哂谰没九┨镒源顺晌荒芩嬉飧谋涞暮煜?,系牢的“红飘带”变成了带电的“高压线”。

  2017年1月,《中共中央国务院关于加强耕地?;ず透慕疾蛊胶獾囊饧酚》?,重申“两个绝不能”,即“已经确定的耕地红线绝不能突破,已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用”,还指出可以进一步发挥永久基本农田优化景观、?;ぷ匀簧?、传承文化、优化空间布局等多种功能。

  到2017年11月,全国共划定15.5亿亩永久基本农田,超过全国土地利用总体规划确定的15.46亿亩?;つ勘?,并全部实现上图入库、落地到户。城市周边划定?;け壤?5%上升到60%,与森林、河流、湖泊、山体等共同形成城市生态屏障,成为城市开发刚性约束的实体边界。

  2018年2月,原国土资源部下发《关于全面实行永久基本农田特殊?;さ耐ㄖ?,要求加快构建数量、质量、生态“三位一体”耕地?;ば赂窬?,建立健全永久基本农田“划、建、管、补、护”长效机制,全面落实特殊?;ぶ贫?,实现永久基本农田?;び刖蒙缁岱⒄?、乡村振兴、生态系统?;は嗤吵?。

  这一通知的下发,标志着永久基本农田?;と孀牍袒ǔ晒?、高标准建设与从严管理相结合的?;ば陆锥?。同时,这一通知还对量质并重做好永久基本农田补划做出了明确规定,确保永久基本农田在动态调整中“数量不减、质量不降、布局稳定”。

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  耕地是中国最为宝贵的资源,中国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地?;ず?,绝不能有闪失。尽管近年我国粮食生产实现“十二连增”,但人均耕地少,耕地质量总体不高,耕地后备资源不足,仍是我们必须直面的严峻现实?;ㄓ谰没九┨?,就是要以系统而严格的?;な侄?,?;ず梦颐堑母刈试?。

  目前,中国工业化、城镇化不断推进,耕地后备资源不断减少,永久基本农田?;と悦媪俣嘀匮沽?,部分地区违法占地冲动仍然强烈,农民弃耕抛荒现象常见,耕地非农化非粮化倾向也未得到有效遏制。

  对此,相关专家认为,应重点做好以下四个方面工作。一是加大对土地管理法、基本农田?;ぬ趵确煞ü婧头秸胝叩男Χ?,对国情地情的宣传力度,增强群众耕地?;ひ馐?,形成全民?;じ氐姆瘴?。

  二是依法严控耕地占用,对确需占用永久基本农田的项目从严控制,对划补的永久基本农田严格把关,坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地等现象。

  三是加强执法监察,实施相关部门联合执法,并聘请社会监督员,及时发现和纠正乱占耕地的违法违规行为。同时构建国家、省、市、县四级互联互通的“智慧耕地”管理平台,实现耕地?;すぷ餍畔⒒?、智能化,织密“耕地?;ね?。

  四是完善政策制度,建立健全永久基本农田“划定、建设、管控、?;?、补划”的长效机制,既要压实地方政府?;じ氐脑鹑?,又要充分发挥经济杠杆的作用,健全耕地?;げ钩ズ屠娴鹘诨?,让?;じ氐牡胤健安怀钥鳌?,让?;じ氐募搴团┟瘛暗檬祷荨?。

  


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